Головні новини

Злочини у Криму буде розслідувати Міжнародний кримінальний суд — рано чи пізно

Сергієм Аксьоновим і Володимиром Константиновим. Вони очолили проросійський уряд і парламент Криму після російської окупації. «П’є каву» означає, що він уважно читає і дивиться відео їх заяв. Збирати докази вини тих, хто скоїв злочини проти України на півострові, — робота Мамедова.

Розмова з прокурором, який збирає для нього докази вели журналісти видання theБабель.

44-річний прокурор Криму Гюндуз Мамедов щоранку «п’є каву» з сепаратистами Сергієм Аксьоновим і Володимиром Константиновим. Вони очолили проросійський уряд і парламент Криму після російської окупації. «П’є каву» означає, що він уважно читає і дивиться відео їх заяв. Збирати докази вини тих, хто скоїв злочини проти України на півострові, — робота Мамедова. Він народився в Азербайджані, закінчив Одеський університет імені Мечникова, працював прокурором Одеси, а два з половиною роки тому очолив прокуратуру Криму.

Він оновив склад прокурорів, залучив до роботи правозахисників, адвокатів, колишніх викладачів. У кабінеті Мамедова портрети Наполеона, Вінстона Черчілля, Тараса Шевченка і Бенджаміна Франкліна в незвичайних образах: Шевченко у формі українського військового, Франклін — американського космонавта в скафандрі. Біля портрета відомого американця Мамедов згадує, що Франклін — не єдиний президент США, який потрапив на долари. Прокурор любить міжнародну історію і право. Останнє — по роботі: Мамедов і його команда збирають свідчення про злочини в Криму для Міжнародного трибуналу. У п’яту річницю окупації Криму прокурор розповів нам про те, як йдуть розслідування і що відбувається на півострові зараз.

— Давайте почнемо з термінології. Як правильно говорити: окупований Крим або аннексированный?

— Ми рекомендуємо нашим колегам в правоохоронних органах використовувати термін «тимчасова окупація Криму» — цей статус закріплений і в спеціальному законі. Ми не говоримо «анексія», ми говоримо «спроба анексії». Країна-агресор намагається анексувати цю територію, в основному намагаючись змінити демографічний склад населення півострова — вони депортують людей і проводять колонізацію півострова російським населенням.

Костянтин Стрілець / theБабель

— Скільки справ відкрито за фактом державної зради у відношенні колишніх співробітників українських правоохоронних органів в Криму? Хто ці люди і як розслідуються справи?

— На момент окупації Криму і Севастополя на території півострова було 16 правоохоронних органів та державних установ. Співробітники кожного з них підозрюються у зраді. Ми ідентифікували 16 тисяч осіб. По 107 з них ми розпочали кримінальне провадження. До суду направили 71 обвинувальний акт. 300 осіб повідомили про підозру. Чекаємо результатів. Суди неохоче розглядають справи за подібними статтями. В тому числі це пов’язано з тим, що до 2014 року судової практики по такій категорії справ практично не було. По більшості справ йде чи буде «заочний розгляд».

— Що відбувається зі справами по співробітникам розформованого «Беркута» і «Самооборони Криму»?

— Це окремі виробництва. Їх підозрюють ст. 260 Кримінального кодексу України («Створення не передбачених законом воєнізованих або збройних формувань»), деяких і за ст. 110 КК України («Посягання на територіальну цілісність України). Ми встановили 900 чоловік з «Самооборони Криму». П’ять обвинувальних актів направили в суд. Стосовно 128 осіб є повідомлення про підозру. Ми продовжуємо слідство за цим виробництвам.

— Але більшість цих людей зараз на півострові, і їх неможливо покарати.

— Не погоджуся. Наприклад, по одній людині з «Самооборони Криму» йде судовий процес. Сам він — під вартою. Цей чоловік брав активну участь у захопленні та блокування військових частин. Сподіваємося на обвинувальний вирок.

Костянтин Стрілець / theБабель

— Як можна притягнути до відповідальності людей, причетних до окупації Криму? Росія не стане їх видавати.

— Мені часто задають це питання. В України немає іншого виходу, як вірити у верховенство права та кримінальні переслідування за військові злочини і злочини проти людяності. Щоб притягнути до відповідальності тих, хто причетний до окупації і знаходиться на тимчасово окупованій території або в РФ, прокуратура АР Крим орієнтується не тільки на національні механізми притягнення до кримінальної відповідальності. Тобто так, наша основна мета — направити обвинувальні акти у національні суди. Але крім цього, прокуратура АРК разом з неурядовими організаціями збирає матеріали і направляє їх в Міжнародний кримінальний суд (МКС).

Інформаційні повідомлення, які Україна вже направила в Міжнародний кримінальний суд

  • Про незаконне і масштабне знищення та присвоєння приватного майна в Криму

  • Про примусове переміщення і видворення людей

  • Про незаконне переміщення ув’язнених з Криму

  • Про незаконні закликах в збройні сили РФ

  • Про примусових видворень і депортації з Криму

— Ви говорите про тих інформаційних листах, які з 2016 року Україна відправляє прокурора МКС?

— Так. Всі інформаційні листи, які ми відправляли до МКС, лягли в основу щорічних звітів прокурора Міжнародного кримінального суду.

Минулого тижня я підписав шосте інформаційний лист, воно про «живих щитів»: коли російські військові, використовуючи цивільне населення, захоплювали українські військові частини.

— Чому так важливо інформувати про все Міжнародний кримінальний суд?

— Саме тому, про що Ви запитували раніше. Є певна категорія людей, яких ми не можемо фактично притягнути до відповідальності. Це ті, хто володіє політичним або дипломатичним імунітетом: президенти, міністри, начальники генеральних штабів країн-агресорів. МКС створений, в тому числі, для того, щоб залучати до кримінальної відповідальності за тяжкі злочини вищих посадових осіб держави.

Зараз Міжнародний кримінальний суд проводить попереднє вивчення у справі «Ситуація в Україні», яке стосується Криму, Донбасу і Майдану. Користуючись нагодою, скажу, що в Міжнародному кримінальному суді йде остання стадія вивчення матеріалів. І якщо прокурор дійде висновку, що дійсно на території України були здійснені такі міжнародні злочини, як військові злочини або злочини проти людяності, він звернеться до Палати попереднього правосуддя МКС, щоб вона дала санкцію прокурора почати офіційне розслідування. Коли Суд почне розслідування у відношенні конкретних осіб, то на підставі ордера, виданого прокурором МКС, цих людей можуть затримати. Мова йде і про вищих посадових осіб.

— Не тільки про росіян?

— Вірно, в тому числі і про українців, якщо вони скоювали подібні злочини.

— Як довго може тривати ця «остання стадія»?

— Важко спрогнозувати. Для Грузії це тривало вісім років. А зараз по подіям грузино-російського конфлікту з приводу Південної Осетії йде офіційне розслідування.

— Якщо суд приймає рішення щодо певної людини, це обмежує його пересування, його затримують?

— Якщо Міжнародний кримінальний суд встановить, що людина причетна до скоєння військових злочинів або злочинів проти людяності, країна, в якій він знаходиться, зобов’язана видати його МКС.

Костянтин Стрілець / theБабель

— Після окупації в Криму викрали 16 осіб. Як просуваються ці справи?

— За всіма вказаними фактами Головуправління Нацполиции в АР Крим і Севастополі проводить слідчі заходи. Є складності в розслідуванні — немає доступу до території і виникають певні проблеми. Я б не хотів зараз озвучувати, щоб не нашкодити роботі слідства.

— Що буде зі справою екс-прокурора Криму Наталії Поклонської [її звинувачують у забороні Меджлісу і переслідування проукраїнських активістів]?

— Ми маємо намір закінчити розслідування кримінального провадження. В рамках цього розслідування ми направили клопотання по наданню правової допомоги в Російську Федерацію. Щоб там її повідомили про притягнення до кримінальної відповідальності. Тепер чекаємо.

— Днями Шевченківський райсуд зобов’язав СБУ почати виробництво відносно Гендиректора кримськотатарського каналу ATR Ленура Іслямова. Вже після окупації він був виконуючим обов’язки віце-прем’єра російського уряду анексованого Криму, але потім покинув пост. Його звинувачують у зраді.

— По-вашому, Іслямов скоїв злочин?

— Нікого не можна називати злочинцем, поки немає відповідного рішення суду. Мені зі ЗМІ відомо, що суд прийняв таке рішення. Коли ці дані внесуть до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ми приступимо до процесуального керівництва по кримінальному провадженню.

— Ви відстежуєте отримання громадянами України російських паспортів у Криму?

— Ми розслідуємо факти по нав’язуванню Російською Федерацією російського громадянства мешканцям Криму. Це незаконно. Українці, яким нав’язали російське громадянство, може без страху в’їжджати на територію України. У нас немає юридичної відповідальності за подвійне громадянство.

— Періодично в ЗМІ з’являється інформація про те, що українські чиновники продають землю або бізнес по російським законам. Це злочин?

— Якщо ми говоримо про публічних осіб, вони можуть нести максимум політичну відповідальність. Це не правопорушення. Питання в іншому — чи визнає Україна після деокупації ці угоди дійсними. Також цим можуть скористатися недобросовісні люди. Тому нам потрібно врегулювати ці питання на законодавчому рівні. Щоб кожен розумів, що його чекає після деокупації Криму.

— Чи Часто ви зустрічаєтеся з президентом?

— Ні.

— Для вас це добре чи погано?

— Мені в цій ситуації, ієрархічно, краще часто зустрічатися з Генеральним прокурором та інформувати його про результати роботи. Якби не підтримка Юрія Луценка, нам би не вдалося побудувати правоохоронну систему автономії в умовах окупації.

— Вам заважають робити свою роботу? Якщо так, хто?

— Ні, ніхто не заважає.

— Чого вам не вистачає для роботи?

— Нам не вистачає Криму [посміхається], доступу до нього, щоб нормально розслідувати злочини. Ми розробляємо методику і методологію розслідування, не маючи доступу до території. Це унікальний досвід, і нам є чим поділитися.

Ми також розробляємо нові механізми. Наприклад, пропонуємо міжнародної організації ГУАМ, куди входить Грузія, Молдова та Азербайджан, щоб вона внесла у своє законодавство норму про порушення правил в’їзду і виїзду з окупованої території. У нас це вже кримінальний злочин. І тоді, якщо, наприклад, громадянин Грузії незаконно [через РФ] в’їде в окупований Крим, він скоїть злочин. Якщо Грузія відмовиться нам видати правопорушника, ми передамо кримінальне провадження нашим грузинським колегам, щоб вони залучили його до кримінальної відповідальності у себе. Наші партнери зараз розглядають цю пропозицію.

— В Криму Росія видобуває пісок там, де Україна забороняла це робити. Ви ведете розслідування з цього приводу?

— У Каркінітській затоці в районі Бакальської коси дійсно незаконно добувають морський пісок. З-за цього руйнується берегова лінія. На знімках з супутника видно, як змінюється територія півострова. За цим фактом ми розпочали кримінальне провадження, а в квітні 2018-го затримали морський суховантаж — актив компанії, яка займається видобутком піску. Його заарештували, щоб відшкодувати збиток, який компанія завдає, добуваючи пісок. Крапку в цій справі поставить суд.

Прокурор показує, де знаходиться Бакальська коса. Костянтин Стрілець / theБабель

Є ще одне місце, де існує ризик екологічної катастрофи через видобутку піску. Нижньо-Чурбашское хвостосховище — це гідротехнічна споруда, розташована в районі Керчі. Там поховані токсичні відвальні відходи (хвости), які утворилися у процесі збагачення залізної руди на «Камиш-Бурунском залізорудному комбінаті». Щоб не було витоку отруйних речовин, у радянські часи там зробили дамбу. За нашою інформацією, вже кілька років там видобувають пісок для будівництва об’єктів інфраструктури півострова і продають населенню під видом будівельного матеріалу.

Дамба руйнується, і виникає небезпека потрапляння цих речовин у Чорне море і Керченську протоку, а це загрожує екологічною катастрофою.

Ми вбачаємо в цьому порушення окупаційною владою екологічного законодавства і тому нещодавно почали досудове розслідування за цим фактом. Будемо збирати докази і задіюємо всі можливі механізми для правового відповіді на ці події.

— В 2017 році, коли будувався Керченський міст, Юрій Луценко хотів створити спільну групу країн Чорноморського співробітництва, щоб проводити досудове і потім судове розслідування по цьому мосту. Головна причина — будівництво мосту впливає на флору і фауну Чорного моря. Було це зроблено?

— Будівництво цього мосту веде до екологічної катастрофи. Прокуратура АРК і Нацполиция Криму почали кримінальне провадження за цим фактом. Підставою стало укладення фахівців. Зараз проводиться еколого-інженерна експертиза — ми хочемо встановити, чи дійсно це впливає на екологічне середовище Азовського і Чорного морів. Після експертизи ми збираємося звернутися в Міжнародний кримінальний суд, адже подібне погіршення екологічної ситуації, яке призводить до знищення природних ресурсів України, може бути розцінено як порушення права збройного конфлікту. І, як казав Юрій Луценко, ми направимо матеріали в Комісію із захисту Чорного моря від забруднень.

Довідка

Відповідно до Бухарестської конвенції про захист Чорного моря від забруднення, ратифікованої Україною в 1994 році., яка щорічно засідає в Стамбулі. У цій комісії є повноваження проводити розслідування в разі такої загрози і арсенал всіляких заходів реагування на протиправні дії РФ.

Оксана Коваленко, Тетяна Безрук; опубліковано у виданні theБабель

«>

23.02.2019
08:34
Источник

Click to comment

Оставить комментарий

Популярные новости

To Top