Новини Корупції

Четверо з скрині: чому приватними оцінювачами нерухомості зацікавився АМКУ

Четверо з скрині: чому приватними оцінювачами нерухомості зацікавився АМКУ

25.01.2019

Компаніям, які монополізували ринок оцінки, навіть загрожують серйозні штрафи, пише Mind.

Антимонопольний комітет України (АМКУ) відкрив п’ять справ проти чотирьох майданчиків: «Оцінка.online» (управляє компанія «Ві Ай Пі Департамент»), «Професійна оцінка» («Про закупівлі»), «Реєстр оцінка» («Інформаційно-консалтинговий центр АСБОУ») і «Експрес-Оцінка» («Акцепт онлайн»). Сумарно кожна з них може виплатити 11% від обороту за антиконкурентні узгоджені дії та ненадання інформації на запит Комітету.

Майданчики є посередниками між споживачами і Фондом держмайна, який збирає єдину базу оцінок і повинен припиняти заниження вартості об’єктів. АМКУ припускає, що майданчика пов’язані між собою, а гравці ринку в якості власників називають депутатів від групи «Воля народу» Віталія Хомутинніка та партії «Народний фронт» Сергія Пашинського.

В тему: Сергій Пашинський. Злодій, рейдер, шахрай і нардеп

Суперечності нової практики оцінки. Оцінювачів зобов’язали користуватися програмами-посередниками зміни до ст. 1772 Податкового кодексу, внесені в грудні 2016 року. Нова процедура оцінки майна діє з середини липня минулого року.

Віце-президент Асоціації професійних управляючих нерухомістю Анатолій Топал каже, що звертатися в базу доводиться двічі. «Один раз заносить інформацію оцінювач, вдруге її наявність перевіряє нотаріус», – пояснює він. Посередники за допомогою спеціального модуля контролюють правильність зазначеної в звіті ціни.

Наприклад, будинок під Києвом оцінили в 1,5 млн грн. Але, за даними програми, цей актив не може коштувати менше 2 млн грн. У цьому випадку покупець і продавець повинні заплатити всі податки (держмито, збір в пенсійний фонд тощо) з більшої суми. «Ціни рідко збігаються», – нарікає Анатолій Топал і додає, що покупцям і продавцям доводиться погоджуватися на нові умови.

У Фонді держмайна реформою задоволені. Наприклад, за перший місяць роботи Єдиної бази даних звітів про оцінку з модулем електронного визначення оціночної вартості обсяг надходжень до бюджету орієнтовно становить 463, 75 млн грн, з яких прямих податків у вигляді сплати пенсійного страхування – 61,8 млн грн і військового збору – 92,75 млн грн, а також сплати податку на доходи фізичних осіб – 309, 16 млн грн.

«Кожен день роботи системи забезпечує надходжень до держбюджету на понад 10 млн грн. Порівняно з відповідним періодом 2017 відбулося збільшення надходжень у державний бюджет майже в 12 разів!» – радіє голова ФДМУ Віталій Трубаров. За його даними, щомісяця до бюджету перераховується 533 млн грн.

Як заробляють посередники. Послуги доступу до Єдиної бази Фонду держмайна надає вже чотири компанії: «Ві Ай Пі Департамент», «Акцепт онлайн» (майданчик «Експрес Оцінка»), «Інформаційно-консалтинговий центр АСБОУ» («Реєстр оцінка») і «Про закупівлі» («Професійна оцінка»). Ціни на їх послуги постійно зростають. Наприклад, у жовтні доступ до бази коштував 510 грн, а в листопаді – вже 570 грн. В кінці грудня майданчики знову переглянули ціни та методику їх нарахування. Плата для нотаріусів була знижена до 1,2 грн за кожен запит, тоді як для оцінювачів, навпаки, зросла до 1320-1356 грн за кожен звіт в залежності від майданчика.

У 2016 році інформація в базу оцінок завантажувалася безкоштовно

Примітно, що до введення нових правил, коли ФДМ адміністрував базу оцінок (до 2016 року), оцінювачі безкоштовно завантажували туди всю інформацію, говорить директор Харківського інвестиційного агентства нерухомості Сергій Кобзан. «Чому з’явилися «прокладки», яким ми за ту ж роботу повинні платити гроші? Якщо фонд сам не може займатися цими базами, то можна віддати її бізнесу. Але ціна повинна становити 10-50 грн за користування системою, а не 1340 грн», – вважає він.

Що робить АМКУ. Суперечності на ринку оцінки зацікавили Антимонопольний комітет. Він встановив, що електронні майданчики схожі. Наприклад, на інтернет-сторінках майданчиків були прикріплені файли з ідентичними назвами. «Зараз вони їх вже змінили», – визнає державний уповноважений АМКУ Агія Загребельская. Крім того, три з чотирьох майданчиків подали заявку на отримання атестата відповідності комплексної системи захисту інформації Адміністрації Держспецзв’язку в один день – 16 липня минулого року. Документ необхідний для підключення майданчиків до єдиної бази оцінювачів.

З висновками АМКУ погоджуються і експерти. «Формально в майданчиків різні власники. Всі мої колеги і оцінювачі впевнені, що компанії можуть бути пов’язані з депутатом від групи «Воля народу» Віталієм Хомутинником і від партії «Народний фронт» Сергієм Пашинським», – розповідає Mind директор оціночної компанії, що побажав залишитися неназваним. Віталій Хомутиннік спростовує своє ставлення до ринку оцінки, а поговорити з Пашинським не вдалося – депутат не брав трубку.

Всього АМКУ відкрив п’ять справ, уточнює Агія Загребельская. Перше – проти чотирьох майданчиків за антиконкурентні узгоджені дії, що передбачає штраф у розмірі 10% від обороту за попередній рік. «Розслідування ускладнюється тим, що не надаються відповіді з боку майданчиків», – розповідає співрозмовник Mind. За її словами, чотири справи порушено за ненадання інформації, і в цьому випадку штраф може скласти до 1% від обороту за попередній рік. Рішення по ньому планується прийняти в лютому-березні.

Раніше, наприкінці грудня, АМКУ надав Кабінету міністрів звіт про ринку оцінки та поставив під сумнів необхідність посередників. ФДМ, за дорученням віце-прем’єр-міністра-міністра економіки Степана Кубіва, відповів, що комітет не може розглядати справи, пов’язані з використанням інтелектуальної власності. Ці зміни прописані в Податковому кодексі, який набрав чинності з 1 січня 2019 року.

«Хотілося б зрозуміти справжні причини, за якими зміни щодо діяльності АМКУ у певному напрямку приймаються в Податковому кодексі, а не вносяться в спеціальне законодавство, що регулює правовідносини у сфері дії законодавства про захист економічної конкуренції, т. е . у закони «Про Антимонопольний комітет» та «Про захист від недобросовісної конкуренції», – дивується партнер юркомпанії «Ілляшев та партнери» Олександр Фефелов. На його думку, АМКУ в будь-якому випадку продовжить розглядати справи, що виникають з правовідносин у процесі використання об’єктів інтелектуальної власності. «І я думаю, що суди підтримають повноваження АМКУ з розгляду таких справ і прийняття по них рішень», – уточнює адвокат.

Поки АМКУ вирішив піти іншим шляхом. Депутати від партії «Народний фронт» Ігор Лапит і Тетяна Чорновіл 23 січня зареєстрували у Верховній раді законопроект «Про внесення змін у Податковий кодекс». В документі присутні дві новації. Перша – виключити поправку про заборону АМКУ розслідувати справи про інтелектуальну власність. Друга – про підписання усіма існуючими майданчиками на ринку протоколів обміну для виходу нового учасника на ринок, що є фактично письмовою згодою існуючих гравців на появу конкурентів.

Четверо з скрині: чому приватними оцінювачами нерухомості АМКУ зацікавився оновлено: Січень 25, 2019 автором: Redactor
Источник

Click to comment

Оставить комментарий

Популярные новости

To Top